党的十七大报告明确提出：初次 分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。到2020年，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

　　结合十七大精神，省总第十次代表大会工作报告明确提出，加强工会参与职工收入分配的机制建设。初次分配中，推动工资集体协商，力争职工获得合理劳动报酬；协助有关部门，加强对工资支付情况的监督，推动完善企业欠薪预警制度、工资支付信用制度和工资支付保证金制度，督促企业落实有关规定，严格执行最低工资制度和小时最低工资标准，坚决同侵犯职工合法权益的行为作斗争。逐步杜绝有的工人工资过低，有的劳动时间过长，还有的工作时间短反而获取的报酬高等初次分配中存在的不公平现象。

　　建立职工参与的工资决定机制、正常合理的工资增长机制和工资支付保障机制，促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。广大工会组织要积极协助政府加强对企业工资分配的宏观调控。在二次分配中，要推动社会保障制度的完善，扩大社保覆盖面，提高社保水平。在三次分配中，要通过创新工会帮扶手段和载体，协助政府解决困难职工生产生活问题。

　　今后5年，全省2.6万个基层工会将帮助广大职工，以建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制为途径，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以开展创建劳动关系和谐企业活动为载体，扎实推进各项工作，充分发挥工会在组织、引导、服务职工和维护职工合法权益中的作用，团结动员广大职工在推进富裕民主文明开放和谐云南建设中，充分发挥工人阶级主力军的作用。 www.ynrc.net

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